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8月31日至9月1日,两场重要国际会议几乎在同一时间召开。吉尔吉斯斯坦的比什凯克举行了上海合作组织峰会,参与国讨论了地区安全、能源、互联互通、数字合作及全球治理改革。与此同时,位于美国北卡罗来纳州阿什维尔的G20财长会议原本是讨论全球经济增长,但却演变成权谋角逐。此会议备受关注的原因在于,俄罗斯财政部长西卢阿诺夫在经历多年缺席后亲自到场,并与美国财长贝森特会晤。这是自俄乌冲突以来,他首次参加G20会议,这一出现显然让欧洲感到惊讶。报道称,大部分欧洲高级官员对与西卢阿诺夫合影表示拒绝,导致他未能参加合影,德国财政部长的评价称其出席“十分令人不安”。然而,作为东道主的美国总统特朗普对邀请俄罗斯的原因表示:“我们喜欢与所有人和睦相处。”这句话反映了西方内部对俄罗斯态度的变化,虽然俄罗斯仍是对手,但是否要维持完全的隔绝,已经开始出现讨论的空间。
尽管贝森特对俄罗斯施加压力,表示在战争结束前不会提供经济援助或达成其他协议,但两位财长的会谈本身意义深远。西卢阿诺夫的职责是缓解西方制裁带来的影响,并在战争期间合理配置财政资源,而贝森特则直接参与美国的制裁政策。两人讨论经济合作及特朗普政府的乌克兰和平计划,表明双方已经开始关注战争后的经济条件。这种动态反映了特朗普政府对俄乌战争态度的转变,从单一支持乌克兰转向探讨如何让俄罗斯付出代价以换取美国的缓解措施。
此外,欧洲对此感到愤怒。欧盟外交与安全政策的高级代表卡拉斯已宣布将在秋季提出新一轮制裁清单,企图加大对俄罗斯的压力,但当美国表现出与俄罗斯接触的意愿时,欧洲面临是否调整政策的困惑。因此,如果美国与俄罗斯达成某种协议,而欧洲被迫接受,过去几年来强调的战略自主则难以自圆其说。尽管美国与欧洲在应对方式上存在显著差异,但一场会议无法断言俄罗斯已重返国际舞台,高层博弈仍在继续。美国在中东的事务同样复杂,因此在全局利益与区域压力间需谨慎权衡。 龙8头号玩家国际